Beschlussentwurf:

 

1. Über die während der öffentlichen Auslegung eingegangenen Stellungnahmen der / des

 

A 1:                Lutz Wollenhaupt

Ringstraße 95

51371 Leverkusen

 

A 2:                Tanja Behr und Oliver Terler

Hitdorfer Straße 239

51371 Leverkusen

 

A 3:                Berndt Kremer

Ringstraße 102

51371 Leverkusen

vertreten durch Hostell & Schmitz Rechtanwälte, 40764 Langenfeld

 

A 4:                Fam. Ralph Bilitzki

Rheinstraße 114

51371 Leverkusen

 

A 5:                Karl-Heinz Cremer

Ringstraße 83a

51371 Leverkusen

 

A 6:                Fam. Draeger

Ringstraße 126a

51371 Leverkusen

 

A 7:                Winfried Elias

Ringstraße 59a

51371 Leverkusen

 

A 8:                Monika Cremer

Ringstraße 83a

51371 Leverkusen

 

A 9:                Sandra Tehlahr-Görres und Christian Görres

Hitdorfer Straße 133

51371 Leverkusen

 

A 10:             Gerd und Margret Gries

Ringstraße 120

51371 Leverkusen

 

A 11:             Astrid Hanitsch-Lenzen

Ringstraße 85

51371 Leverkusen

 

A 12:             Angelika Hausdorf

Ringstraße 101A und 118

51371 Leverkusen

 

A 13:             Christel Hein

Stephan-Lochner-Str. 21

51371 Leverkusen

 

A 14:             Josef Krämer

Ringstraße 5

51371 Leverkusen

 

A 15:             Albert Lammert

Grünstraße 13a

51371 Leverkusen

 

A 16:             Aloys Longerich

Ringstraße 101

51371 Leverkusen

 

A 17:             Sandra Masur

Hitdorfer Straße 305

51371 Leverkusen

 

A 18:             Georg Orlowski

Ringstraße 99

51371 Leverkusen

 

A 19:             Yvonne Paetzold

Ringstraße 116

51371 Leverkusen

 

A 20:              Hans-Joseph Schilling

Stephan-Lochner-Str. 18

51371 Leverkusen

und 13 weitere Unterzeichner

 

A 21:             Karl Schweiger

Lohrstraße 76

51371 Leverkusen

 

A 22:             Oliver Terler

Hitdorfer Straße 133

51371 Leverkusen

 

A 23:             Jürgen und Juliane Walther

Ringstraße 128

51371 Leverkusen

 

A 24:             A. Witt und R. u. U. Deutschmann

Ringstraße 128

51371 Leverkusen und

Ringstraße 119

51371 Leverkusen

 

A 25:             Winfried und Karin Elias

Ringstraße 59a

51371 Leverkusen

und 50 weitere Schreiben gleichen Inhalts

 

Familie H. J. Rehen, Ringstraße 59, 51371 Leverkusen

K. Gebauer, Ringstraße 78, 51371 Leverkusen

A. Ro. Henberger, Ringstraße 65, 51371 Leverkusen

Fam. Schoon, Ringstraße 66, 51371 Leverkusen

Alice Schwarz, Ringstraße 68, 51371 Leverkusen

M. Wittrock, Ringstraße 71 und 71a, 51371 Leverkusen

Hermann Höfer, Ringstraße 74, 51371 Leverkusen

Martina und Ewald Zgrzebski, Ringstraße 112, 51371 Leverkusen

Erika und Alfred Zgrebski, Ringstraße 112, 51371 Leverkusen

Peter Liever, Ringstraße 110, 51371 Leverkusen

Michael und Fatima Thamm, Ringstraße 88, 51371 Leverkusen

Gustav Richter, Ringstraße 98, 51371 Leverkusen

Peter und Ursula Flatow, Ringstraße 114, 51371 Leverkusen

Margarete Abram, Ringstraße 114, 51371 Leverkusen

Patrick Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen

Dominik Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen

Georg Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen

Christian Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen

Edith Lüttgen, Ringstraße 96, 51371 Leverkusen

Gudrun Pohl, Ringstraße 96, 51371 Leverkusen

Witteborg, Ringstraße 67/67a, 51371 Leverkusen

Erwin Heinrich, Ringstraße 100, 51371 Leverkusen

Sascha Stengel, Ringstraße 71A, 51371 Leverkusen

Heinrich Schuhmacher, Ringstraße 70, 51371 Leverkusen

Esther und Stephan Wand, Ringstraße 85a, 51371 Leverkusen

Herr und Frau Piazza, Ringstraße 83, 51371 Leverkusen

Ingried Rheindorf, Ringstraße 87, 51371 Leverkusen

Vanessa Olscheweski, Ringstraße 106, 51371 Leverkusen

Britta Olschewski, Ringstraße 106, 51371 Leverkusen

Andrea Storck, Ringstraße 104, 51371 Leverkusen

Andrew Collier, Ringstraße 104, 51371 Leverkusen

Sabine Wetzel, Ringstraße 92, 51371 Leverkusen

Achim Lenzen, Ringstraße 85, 51371 Leverkusen

Irene Willan, Ringstraße 66, 51371 Leverkusen

Siegfried Groß, Ringstraße 91, 51371 Leverkusen

Karin und Stefan Otauel, Ringstraße 93a, 51371 Leverkusen

A. Schardt, Ringstraße 89a, 51371 Leverkusen

B. Hörig,  Ringstraße 93, 51371 Leverkusen

Zimmermann, Ringstraße 80, 51371 Leverkusen

Gisela Scheid, Reuterstraße 41, 51375 Leverkusen

Fam. Kienast und Rheindorf, Ringstraße 108, 51371 Leverkusen

Michael Hentges, Widdauener Straße 9, 51371 Leverkusen

Gajewski, Ringstraße 97, 51371 Leverkusen

Ingo Maasfeld, Ringstraße 87, 51371 Leverkusen

Zilles, Ringstraße 89, 51371 Leverkusen

Marion und Berndt Hamming, Ringstraße 91a, 51371 Leverkusen

Margret Eulenberg, Hitdorfer Straße 200, 51371 Leverkusen

Sascha Olschewski, Eigentümer Ringstraße 106, 51371 Leverkusen

Pankey, Ringstraße 61, 51371 Leverkusen

Wolfgang Langer, Ringstraße 66, 51371 Leverkusen

 

A 26:             Herr Hentges

Widdauener Straße 9

51371 Leverkusen

 

A 27:              Bernd Ruhnau

Burgstraße 29

51371 Leverkusen

 

A 28:             Herr Fahr

Stefan-Lochner-Straße 32

51371 Leverkusen

 

A 29:             Eva Herweg

Stefan-Lochner-Straße 2

51371 Leverkusen

 

A 30:             Herr und Frau Grätzsch

Ringstraße 94

51371 Leverkusen

 

A 31:             Frau Storck

Ringstraße 104

51371 Leverkusen

 

Behörde 1:  Bayer Real Estate GmbH

Hauptstraße 119

51373 Leverkusen

 

Behörde 2: Kampfmittelbeseitigungsdienst

                       Bezirksregierung Düsseldorf

Mündelheimer Weg 51

40408 Düsseldorf

 

Behörde 3:  Dezernat 53 Immissionsschutz

                        Bezirksregierung Düsseldorf

Postfach 300865

40408 Düsseldorf

 

Behörde 4: Energieversorgung Leverkusen (EVL)

Overfeldweg 23

51371 Leverkusen

 

Behörde 5: LVR-Amt für Bodendenkmalpflege im Rheinland

Endenicher Straße 133

53115 Bonn

 

Behörde 6.1: Landesbetrieb Straßenbau NRW

Regionalniederlassung Rhein-Berg

Außenstelle KölnSachgebiet Anbau/Recht

Deutz-Kalker-Straße 18-26

50679 Köln

 

Behörde 6.2: Landesbetrieb Straßenbau NRW

                                     Regionalniederlassung Rhein-Berg

                                     Albertstraße 22

                                     51643 Gummersbach

 

wird gemäß Beschlussentwurf der Verwaltung (Anlage 1 der Vorlage) entschieden. Die Anlage ist Bestandteil dieses Beschlusses.

 

2. Der Rat macht sich alle bisherigen Abwägungsentscheidungen des Bebauungsplanverfahrens Nr. 192/I „Ringstraße“ zu eigen. Auf die Begründung und Abwägung innerhalb der Vorlage Nr. 1252/2011 wird verwiesen.

 

3. Der Bebauungsplanentwurf Nr. 192 /I „Ringstraße“, bestehend aus Planzeichnung (Anlage 2) und ergänzenden Hinweisen (Anlage 3) wird gemäß § 10 Baugesetzbuch - BauGB in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.07.2011 (BGBl. I S. 1509), in Verbindung mit

 

• der Baunutzungsverordnung - BauNVO in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.01.1990 (BGBl. I S. 132), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.04.1993 (BGBl. I S. 466),

 

und

 

• § 7 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen - GO NRW in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV. NRW. S. 666), zuletzt geändert durch Gesetz vom 23.10.2012 (GV. NRW. S. 474),

 

als Satzung beschlossen.

 

4. Die als Anlage 4 beigefügte Satzungsbegründung zum Bebauungsplan einschließlich des Umweltberichts wird gebilligt.

 

gezeichnet:

Buchhorn

Begründung:

 

Der Bebauungsplan Nr. 192/I „Ringstraße“ umfasst den Abschnitt der Ringstraße zwischen dem östlichen Anschluss an die Langenfelder Straße und der Anbindung an die Hitdorfer Straße am westlichen Ortsausgang von Leverkusen-Hitdorf. Der Bebauungsplan schafft die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur durchgängigen Befahrung der Ringstraße durch den Kfz-Verkehr und setzt in diesem Bereich eine Straßenverkehrsfläche fest.

 

Die Auslegung des Bebauungsplanentwurfs Nr. 192/I „Ringstraße“ wurde vom Bau- und Planungsausschuss der Stadt Leverkusen in seiner Sitzung am 23.01.2012 beschlossen (Vorlage 1252/2011). Die öffentliche Auslegung des Bebauungsplanentwurfs Nr. 192/I „Ringstraße“ einschließlich der Begründung mit integriertem Umweltbericht erfolgte in der Zeit vom 29.02.2012 bis 30.03.2012 durch Aushang im Verwaltungsgebäude der Stadt Leverkusen, Elberfelder Haus, Hauptstraße 101. Des Weiteren wurden auch die umweltrelevanten und sonstigen im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung eingegangenen Stellungnahmen sowie Gutachten zu den Themen Verkehr und Immissionen offen gelegt.

 

Im Rahmen der öffentlichen Auslegung sind seitens der Öffentlichkeit  insbesondere Stellungnahmen zu den Themen Verkehrsbelastung auf der Ringstraße, Verkehrsentlastung auf der Hitdorfer Straße, Planung einer Umgehungsstraße (Bernsteinstraße) sowie Maßnahmen zur Straßenausbauplanung auf der Ringstraße eingegangen. Von Seiten der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden keine der Planung entgegenstehende Stellungnahmen vorgebracht.

 

Der Bebauungsplan Nr. 192/I „Ringstraße“ legt die Ausbaubreite und Verkehrsfläche der Ringstraße zwischen Langenfelder Straße und Hitdorfer Straße fest und bildet die planungsrechtliche Voraussetzung, dass dieser Straßenabschnitt durchgängig vom Kfz-Verkehr befahren werden kann. Infolge der Anbindung erhöht sich die Verkehrsbelastung auf der Ringstraße erheblich, da die Ringstraße von Kraftfahrzeugen befahren wird, denen bisher ausschließlich die Hitdorfer Straße als Durchfahrtsmöglichkeit zur Verfügung stand. Innerhalb des Bebauungsplanverfahrens wurden daher umfassend die Auswirkungen des Straßenverkehrs auf die Anwohner der Ringstraße ermittelt und bewertet. Der notwendige Lärmschutz für schutzbedürftige Räume (z.B. Schlaf- und Wohnräume) der angrenzenden Gebäude kann als passiver Schallschutz in Form von Fenstern mit entsprechender Schallschutzklassifizierung hergestellt werden. Für die Anwohner der Ringstraße besteht grundsätzlich ein Anspruch auf Lärmschutz. Die konkrete Ermittlung und ggf. Durchführung von Maßnahmen für den Schallschutz kann von den betroffenen Grundeigentümern zu Lasten der Stadt Leverkusen geltend gemacht werden. Für die Neubebauung im Bereich „Hitdorf-West“ sind Schallschutzmaßnahmen bereits bei der Umsetzung des Bebauungsplans Nr. 56/I „Hitdorf-West“ berücksichtigt worden.

 

Zielsetzung der durch den Bebauungsplan festgesetzten durchgängigen Straßenverkehrsfläche ist die gleichmäßige Verteilung der in Hitdorf anfallenden Verkehre, um durch eine geringere Frequentierung der Hitdorfer Straße die dortige Lebens- und Aufenthaltsqualität zu verbessern und verkehrstechnische Maßnahmen durchführen zu können, die der städtebaulichen Entwicklung der Hitdorfer Ortsmitte dienen. Zudem sollen hierdurch verkehrstechnische Rahmenbedingungen geschaffen werden, die notwendig sind, um die von der Stadt Leverkusen im Flächennutzungsplan dargestellten und zur Sicherung der Wohnraumversorgung vorgesehenen Wohngebietsflächen in Hitdorf zu entwickeln. Zur Realisierung der im Flächennutzungsplan nördlich der Ringstraße dargestellten Bauflächen sind weitere Bebauungsplanverfahren erforderlich.

 

Die im Bebauungsplan Nr. 192/I „Ringstraße“ festgesetzte Straßenverkehrsfläche mit Anbindung der Ringstraße an die Hitdorfer Straße ermöglicht die Umsetzung des am 25.09.2000 vom Rat der Stadt Leverkusen beschlossenen Verkehrskonzepts für Hitdorf (Vorlage Nr. R 347/15. TA) zur Entlastung der Hitdorfer Straße. Konkretere Ausbaumaßnahmen sowie die Festlegung von Geschwindigkeitsbegrenzungen werden durch den Bebauungsplan nicht festgesetzt. Es ist allerdings Schwerpunkt der städtischen Zielsetzungen, insbesondere für den innerörtlichen Bereich von Hitdorf, Entlastungsmaßnahmen zu erzielen. Daher erfolgte innerhalb des Planverfahrens auch die Untersuchung für solche Verkehrsvarianten, die zur Entlastung der  Ringstraße und Hitdorfer Straße beitragen sollten. Zur Verbesserung der Verkehrssituation auf Ring- und Hitdorfer Straße trägt grundsätzlich die Reduzierung der Höchstgeschwindigkeit auf 30 km/h bei. Die Festlegung von Ausbaumaßnahmen erfolgt durch Beschlüsse der Stadt Leverkusen zur Straßenverkehrsplanung.

 

Die Umsetzung des Bebauungsplans Nr. 192/I „Ringstraße“ wird durch die Ausweisung einer durchgängigen Straßenverkehrsfläche zu einer nachhaltigen Verbesserung der Erschließungssituation in Hitdorf führen.

 

Schnellübersicht über die finanziellen Auswirkungen der Vorlage Nr. 2199/2013

Beschluss des Finanzausschusses vom 01.02.2010 und Auflage der Kommunalaufsicht vom 26.07.2010

 

Ansprechpartner / Fachbereich / Telefon: Herr Hennecke, FB 61, 406-6135

Kurzbeschreibung der Maßnahme und Angaben, ob die Maßnahme durch die Rahmenvorgaben des Leitfadens des Innenministers zum Nothaushaltsrecht abgedeckt ist.

(Angaben zu § 82 GO NRW, Einordnung investiver Maßnahmen in Prioritätenliste etc.) 

 

Bauleitpläne gehören zu den pflichtigen Aufgaben einer Gemeinde. Sie sind aufzustellen, sobald und soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist (§ 1 Abs. 3 BauGB). Der FB 61 ist durch die politischen Gremien beauftragt worden, gemäß Beschluss des Rates zur Umsetzung des Verkehrskonzeptes Hitdorf vom 25.09.2000 (Vorlage Nr. R 347/15.TA) die Planungen für den sogenannten Netzschluss und den Ausbau Ringstraße voranzutreiben. Für die Realisierung des Verkehrskonzeptes Hitdorf ist ein Bebauungsplanverfahren erforderlich.

 

Das Planverfahren ist als prioritäres Projekt im Rahmen des vom Rat der Stadt Leverkusen am 12.07.2010 beschlossenen "Arbeitsprogramm Verbindliche Bauleitplanung 2010/2011" (Vorlage Nr. 0415/2010) enthalten.

 

A) Etatisiert unter Finanzstelle(n) / Produkt(e)/ Produktgruppe(n):

 (Etatisierung im laufenden Haushalt und mittelfristiger Finanzplanung)

 

Planungsmittel stehen unter der Finanzstelle PN090502 – Städtebauliche Planung zur Verfügung.

 

B) Finanzielle Auswirkungen im Jahr der Umsetzung:

(z. B. Personalkosten, Abschreibungen, Zinswirkungen, Sachkosten etc.)          

 

Beratungsleistung durch Fachanwalt

 

C) Finanzielle Folgeauswirkungen ab dem Folgejahr der Umsetzung:            

(überschlägige Darstellung pro Jahr)                                              

 

Kosten entstehen im Zusammenhang mit den Baubeschlüssen für bauliche Maßnahmen und belaufen sich auf ca. 2,2 Mio € für die Ringstraße (s. Vorlage Nr. 1279/2011) sowie auf ca. 2,7 Mio € für die Hitdorfer Straße. Die Kosten sind bereits im Haushalt der Stadt Leverkusen etatisiert.

 

Die konkrete Ermittlung von Entschädigungsansprüchen und Maßnahmen für den Schallschutz sowie ggf. deren Umsetzung kann von den betroffenen Grundeigentümern zu Lasten der Stadt Leverkusen geltend gemacht werden. Die hierbei möglichen Kosten belaufen sich auf ca. 840.000 € und sind im Haushalt der Stadt etatisiert.

 

D) Besonderheiten (ggf. unter Hinweis auf die Begründung zur Vorlage):

(z. B.: Inanspruchnahme aus Rückstellungen, Refinanzierung über Gebühren, unsichere Zuschusssituation, Genehmigung der Aufsicht, Überschreitung der Haushaltsansätze, steuerliche Auswirkungen, Anlagen im Bau, Auswirkungen auf den Gesamtabschluss)

 

Begründung der einfachen Dringlichkeit:

Zur baldmöglichen Umsetzung der Planungsziele und der parallel durch den Fachbereich Tiefbau (FB 66) erstellten Vorlage zur Straßenausbauplanung ist der Satzungsbeschluss noch im anstehenden Turnus erforderlich.