- Beschluss über die eingegangenen Stellungnahmen (Abwägung)
- Satzungsbeschluss
Beschlussentwurf:
- Über die während der öffentlichen Auslegung eingegangenen Stellungnahmen der / des
A 1: Lutz Wollenhaupt
Ringstraße 95
51371 Leverkusen
A 2: Tanja Behr und Oliver Terler
Hitdorfer Straße 239
51371 Leverkusen
A 3: Berndt Kremer
Ringstraße 102
51371 Leverkusen
vertreten durch Hostell & Schmitz Rechtanwälte, 40764 Langenfeld
A 4: Fam. Ralph Bilitzki
Rheinstraße 114
51371 Leverkusen
A 5: Karl-Heinz Cremer
Ringstraße 83a
51371 Leverkusen
A 6: Fam. Draeger
Ringstraße 126a
51371 Leverkusen
A 7: Winfried Elias
Ringstraße 59a
51371 Leverkusen
A 8: Monika Cremer
Ringstraße 83a
51371 Leverkusen
A 9: Sandra Tehlahr-Görres und Christian Görres
Hitdorfer Straße 133
51371 Leverkusen
A 10: Gerd und Margret Gries
Ringstraße 120
51371 Leverkusen
A 11: Astrid Hanitsch-Lenzen
Ringstraße 85
51371 Leverkusen
A 12: Angelika Hausdorf
Ringstraße 101A und 118
51371 Leverkusen
A 13: Christel Hein
Stephan-Lochner-Str. 21
51371 Leverkusen
A 14: Josef Krämer
Ringstraße 5
51371 Leverkusen
A 15: Albert Lammert
Grünstraße 13a
51371 Leverkusen
A 16: Aloys
Longerich
Ringstraße 101
51371 Leverkusen
A 17: Sandra Masur
Hitdorfer Straße 305
51371 Leverkusen
A 18: Georg Orlowski
Ringstraße 99
51371 Leverkusen
A 19: Yvonne Paetzold
Ringstraße 116
51371 Leverkusen
A 20: Hans-Joseph Schilling
Stephan-Lochner-Str. 18
51371 Leverkusen
und 13 weitere Unterzeichner
A 21: Karl Schweiger
Lohrstraße 76
51371 Leverkusen
A 22: Oliver Terler
Hitdorfer Straße 133
51371 Leverkusen
A 23: Jürgen und Juliane Walther
Ringstraße 128
51371 Leverkusen
A 24: A. Witt und R. u. U. Deutschmann
Ringstraße 128
51371 Leverkusen und
Ringstraße 119
51371 Leverkusen
A 25: Winfried und Karin Elias
Ringstraße 59a
51371 Leverkusen
und 50 weitere Schreiben gleichen Inhalts
Familie H. J. Rehen, Ringstraße 59, 51371 Leverkusen
K. Gebauer, Ringstraße 78, 51371 Leverkusen
A. Ro. Henberger, Ringstraße 65, 51371 Leverkusen
Fam. Schoon, Ringstraße 66, 51371 Leverkusen
Alice Schwarz, Ringstraße 68, 51371 Leverkusen
M.
Wittrock, Ringstraße 71 und 71a, 51371 Leverkusen
Hermann Höfer, Ringstraße 74, 51371 Leverkusen
Martina und Ewald Zgrzebski, Ringstraße 112, 51371 Leverkusen
Erika und Alfred Zgrebski, Ringstraße 112, 51371 Leverkusen
Peter
Liever, Ringstraße 110, 51371 Leverkusen
Michael und Fatima Thamm, Ringstraße 88, 51371 Leverkusen
Gustav
Richter, Ringstraße 98, 51371 Leverkusen
Peter und Ursula Flatow, Ringstraße 114, 51371 Leverkusen
Margarete Abram, Ringstraße 114, 51371 Leverkusen
Patrick Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen
Dominik Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen
Georg Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen
Christian Titz, Ringstraße 95a, 51371 Leverkusen
Edith Lüttgen, Ringstraße 96, 51371 Leverkusen
Gudrun Pohl, Ringstraße 96, 51371 Leverkusen
Witteborg,
Ringstraße 67/67a, 51371 Leverkusen
Erwin Heinrich, Ringstraße 100, 51371 Leverkusen
Sascha
Stengel, Ringstraße 71A, 51371 Leverkusen
Heinrich Schuhmacher, Ringstraße 70, 51371 Leverkusen
Esther und Stephan Wand, Ringstraße 85a, 51371 Leverkusen
Herr und Frau Piazza, Ringstraße 83, 51371 Leverkusen
Ingried Rheindorf, Ringstraße 87, 51371 Leverkusen
Vanessa Olscheweski, Ringstraße 106, 51371 Leverkusen
Britta Olschewski, Ringstraße 106, 51371 Leverkusen
Andrea
Storck, Ringstraße 104, 51371 Leverkusen
Andrew Collier, Ringstraße 104, 51371 Leverkusen
Sabine Wetzel, Ringstraße 92, 51371 Leverkusen
Achim
Lenzen, Ringstraße 85, 51371 Leverkusen
Irene
Willan, Ringstraße 66, 51371 Leverkusen
Siegfried
Groß, Ringstraße 91, 51371 Leverkusen
Karin
und Stefan Otauel, Ringstraße 93a, 51371 Leverkusen
A.
Schardt, Ringstraße 89a, 51371 Leverkusen
B.
Hörig, Ringstraße 93, 51371
Leverkusen
Zimmermann,
Ringstraße 80, 51371 Leverkusen
Gisela
Scheid, Reuterstraße 41, 51375 Leverkusen
Fam.
Kienast und Rheindorf, Ringstraße 108, 51371 Leverkusen
Michael Hentges, Widdauener Straße 9, 51371 Leverkusen
Gajewski,
Ringstraße 97, 51371 Leverkusen
Ingo
Maasfeld, Ringstraße 87, 51371 Leverkusen
Zilles,
Ringstraße 89, 51371 Leverkusen
Marion
und Berndt Hamming, Ringstraße 91a, 51371 Leverkusen
Margret
Eulenberg, Hitdorfer Straße 200, 51371 Leverkusen
Sascha
Olschewski, Eigentümer Ringstraße 106, 51371 Leverkusen
Pankey, Ringstraße 61, 51371 Leverkusen
Wolfgang Langer, Ringstraße 66, 51371 Leverkusen
A 26: Herr Hentges
Widdauener Straße 9
51371 Leverkusen
A 27: Bernd Ruhnau
Burgstraße 29
51371 Leverkusen
A 28: Herr Fahr
Stefan-Lochner-Straße 32
51371 Leverkusen
A 29: Eva Herweg
Stefan-Lochner-Straße 2
51371 Leverkusen
A 30: Herr und Frau Grätzsch
Ringstraße 94
51371 Leverkusen
A 31: Frau Storck
Ringstraße 104
51371 Leverkusen
Behörde 1: Bayer Real Estate GmbH
Hauptstraße 119
51373 Leverkusen
Behörde 2: Kampfmittelbeseitigungsdienst
Bezirksregierung
Düsseldorf
Mündelheimer Weg 51
40408 Düsseldorf
Behörde 3: Dezernat 53 Immissionsschutz
Bezirksregierung Düsseldorf
Postfach 300865
40408 Düsseldorf
Behörde 4: Energieversorgung Leverkusen (EVL)
Overfeldweg 23
51371 Leverkusen
Behörde 5: LVR-Amt für Bodendenkmalpflege im Rheinland
Endenicher Straße 133
53115 Bonn
Behörde 6.1: Landesbetrieb
Straßenbau NRW
Regionalniederlassung Rhein-Berg
Außenstelle KölnSachgebiet Anbau/Recht
Deutz-Kalker-Straße 18-26
50679 Köln
Behörde 6.2: Landesbetrieb
Straßenbau NRW
Regionalniederlassung
Rhein-Berg
Albertstraße
22
51643
Gummersbach
wird gemäß Beschlussentwurf der Verwaltung (Anlage 1 der Vorlage) entschieden. Die Anlage ist Bestandteil dieses Beschlusses.
- Der Rat macht sich alle bisherigen Abwägungsentscheidungen des Bebauungsplanverfahrens Nr. 192/I „Ringstraße“ zu eigen. Auf die Begründung und Abwägung innerhalb der Vorlage Nr. 1252/2011 wird verwiesen.
- Der Bebauungsplanentwurf Nr. 192 /I „Ringstraße“, bestehend aus Planzeichnung (Anlage 2) und ergänzenden Hinweisen (Anlage 3) wird gemäß § 10 Baugesetzbuch - BauGB in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.07.2011 (BGBl. I S. 1509), in Verbindung mit
- der Baunutzungsverordnung - BauNVO in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.01.1990 (BGBl. I S. 132), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.04.1993 (BGBl. I S. 466),
und
- § 7 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen - GO NRW in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV. NRW. S. 666), zuletzt geändert durch Gesetz vom 23.10.2012 (GV. NRW. S. 474),
als Satzung beschlossen.
- Die als Anlage 4 beigefügte Satzungsbegründung zum Bebauungsplan einschließlich des Umweltberichts wird gebilligt.
gezeichnet:
Buchhorn
Begründung:
Der Bebauungsplan Nr. 192/I „Ringstraße“ umfasst den
Abschnitt der Ringstraße zwischen dem östlichen Anschluss an die Langenfelder
Straße und der Anbindung an die Hitdorfer Straße am westlichen Ortsausgang von
Leverkusen-Hitdorf. Der Bebauungsplan schafft die planungsrechtlichen
Voraussetzungen zur durchgängigen Befahrung der Ringstraße durch den
Kfz-Verkehr und setzt in diesem
Bereich eine Straßenverkehrsfläche fest.
Die Auslegung des Bebauungsplanentwurfs Nr. 192/I „Ringstraße“ wurde vom
Bau- und Planungsausschuss der Stadt Leverkusen in seiner Sitzung am 23.01.2012
beschlossen (Vorlage 1252/2011). Die
öffentliche Auslegung des Bebauungsplanentwurfs Nr. 192/I „Ringstraße“
einschließlich der Begründung mit integriertem Umweltbericht erfolgte in der
Zeit vom 29.02.2012 bis 30.03.2012 durch Aushang im Verwaltungsgebäude der
Stadt Leverkusen, Elberfelder Haus, Hauptstraße 101. Des Weiteren wurden auch
die umweltrelevanten und sonstigen im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung
eingegangenen Stellungnahmen sowie Gutachten zu den Themen Verkehr und Immissionen
offen gelegt.
Im Rahmen der
öffentlichen Auslegung sind seitens der Öffentlichkeit insbesondere Stellungnahmen zu den Themen
Verkehrsbelastung auf der Ringstraße, Verkehrsentlastung auf der Hitdorfer
Straße, Planung einer Umgehungsstraße (Bernsteinstraße) sowie Maßnahmen zur
Straßenausbauplanung auf der Ringstraße eingegangen. Von Seiten der Behörden
und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden keine der Planung
entgegenstehende Stellungnahmen vorgebracht.
Der Bebauungsplan
Nr. 192/I „Ringstraße“ legt die Ausbaubreite und Verkehrsfläche der Ringstraße
zwischen Langenfelder Straße und Hitdorfer Straße fest und bildet die
planungsrechtliche Voraussetzung, dass dieser Straßenabschnitt durchgängig vom
Kfz-Verkehr befahren werden kann. Infolge
der Anbindung erhöht sich die Verkehrsbelastung auf der Ringstraße erheblich, da
die Ringstraße von Kraftfahrzeugen befahren wird, denen bisher ausschließlich
die Hitdorfer Straße als Durchfahrtsmöglichkeit zur Verfügung stand. Innerhalb
des Bebauungsplanverfahrens wurden daher umfassend die Auswirkungen des
Straßenverkehrs auf die Anwohner der Ringstraße ermittelt und bewertet. Der
notwendige Lärmschutz für schutzbedürftige Räume (z.B. Schlaf- und Wohnräume) der angrenzenden Gebäude kann als passiver
Schallschutz in Form von Fenstern mit entsprechender
Schallschutzklassifizierung hergestellt werden. Für die Anwohner der Ringstraße besteht
grundsätzlich ein Anspruch auf Lärmschutz. Die konkrete Ermittlung und ggf. Durchführung von Maßnahmen für den
Schallschutz kann von den betroffenen Grundeigentümern zu Lasten der Stadt
Leverkusen geltend gemacht werden. Für die
Neubebauung im Bereich „Hitdorf-West“ sind Schallschutzmaßnahmen bereits bei
der Umsetzung des Bebauungsplans Nr. 56/I „Hitdorf-West“ berücksichtigt worden.
Zielsetzung der
durch den Bebauungsplan festgesetzten durchgängigen Straßenverkehrsfläche ist die
gleichmäßige Verteilung der in Hitdorf anfallenden Verkehre, um durch eine
geringere Frequentierung der Hitdorfer Straße die dortige Lebens- und Aufenthaltsqualität
zu verbessern und verkehrstechnische Maßnahmen durchführen zu können, die der
städtebaulichen Entwicklung der Hitdorfer Ortsmitte dienen. Zudem sollen
hierdurch verkehrstechnische Rahmenbedingungen geschaffen werden, die notwendig
sind, um die von der Stadt Leverkusen im Flächennutzungsplan dargestellten und
zur Sicherung der Wohnraumversorgung vorgesehenen Wohngebietsflächen in Hitdorf
zu entwickeln. Zur Realisierung der im Flächennutzungsplan nördlich der Ringstraße
dargestellten Bauflächen sind weitere Bebauungsplanverfahren erforderlich.
Die im Bebauungsplan Nr. 192/I „Ringstraße“ festgesetzte
Straßenverkehrsfläche mit Anbindung der Ringstraße an die Hitdorfer Straße
ermöglicht die Umsetzung des am 25.09.2000 vom Rat der Stadt Leverkusen beschlossenen
Verkehrskonzepts für Hitdorf (Vorlage Nr. R 347/15. TA) zur
Entlastung der Hitdorfer Straße. Konkretere Ausbaumaßnahmen sowie die Festlegung von
Geschwindigkeitsbegrenzungen werden durch den Bebauungsplan nicht festgesetzt. Es
ist allerdings Schwerpunkt der städtischen Zielsetzungen, insbesondere für den
innerörtlichen Bereich von Hitdorf, Entlastungsmaßnahmen zu erzielen. Daher
erfolgte innerhalb des Planverfahrens auch die Untersuchung für solche
Verkehrsvarianten, die zur Entlastung der Ringstraße und Hitdorfer Straße beitragen
sollten. Zur Verbesserung der Verkehrssituation auf Ring- und Hitdorfer Straße
trägt grundsätzlich die Reduzierung der Höchstgeschwindigkeit auf 30 km/h bei. Die
Festlegung von
Ausbaumaßnahmen erfolgt durch Beschlüsse der Stadt Leverkusen zur
Straßenverkehrsplanung.
Die Umsetzung des Bebauungsplans Nr. 192/I „Ringstraße“ wird durch die Ausweisung einer durchgängigen Straßenverkehrsfläche zu einer nachhaltigen Verbesserung der Erschließungssituation in Hitdorf führen.
Schnellübersicht über die finanziellen Auswirkungen der Vorlage Nr.
2199/2013
Beschluss des Finanzausschusses vom 01.02.2010 und Auflage der
Kommunalaufsicht vom 26.07.2010
Ansprechpartner / Fachbereich / Telefon: Herr Hennecke, FB 61, 406-6135
Kurzbeschreibung
der Maßnahme und Angaben, ob die Maßnahme durch die Rahmenvorgaben des
Leitfadens des Innenministers zum Nothaushaltsrecht abgedeckt ist.
(Angaben
zu § 82 GO NRW, Einordnung investiver Maßnahmen in Prioritätenliste etc.)
Bauleitpläne gehören zu den pflichtigen Aufgaben einer Gemeinde. Sie sind aufzustellen, sobald und soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist (§ 1 Abs. 3 BauGB). Der FB 61 ist durch die politischen Gremien beauftragt worden, gemäß Beschluss des Rates zur Umsetzung des Verkehrskonzeptes Hitdorf vom 25.09.2000 (Vorlage Nr. R 347/15.TA) die Planungen für den sogenannten Netzschluss und den Ausbau Ringstraße voranzutreiben. Für die Realisierung des Verkehrskonzeptes Hitdorf ist ein Bebauungsplanverfahren erforderlich.
Das Planverfahren ist als prioritäres Projekt im Rahmen des vom Rat der Stadt Leverkusen am 12.07.2010 beschlossenen "Arbeitsprogramm Verbindliche Bauleitplanung 2010/2011" (Vorlage Nr. 0415/2010) enthalten.
A) Etatisiert unter
Finanzstelle(n) / Produkt(e)/ Produktgruppe(n):
(Etatisierung im laufenden Haushalt und
mittelfristiger Finanzplanung)
Planungsmittel
stehen unter der Finanzstelle PN090502 – Städtebauliche Planung zur Verfügung.
B) Finanzielle
Auswirkungen im Jahr der Umsetzung:
(z. B. Personalkosten,
Abschreibungen, Zinswirkungen, Sachkosten etc.)
Beratungsleistung durch Fachanwalt
C) Finanzielle Folgeauswirkungen ab dem Folgejahr der Umsetzung:
(überschlägige Darstellung
pro Jahr)
Kosten entstehen im Zusammenhang mit den Baubeschlüssen für bauliche Maßnahmen und belaufen sich auf ca. 2,2 Mio € für die Ringstraße (s. Vorlage Nr. 1279/2011) sowie auf ca. 2,7 Mio € für die Hitdorfer Straße. Die Kosten sind bereits im Haushalt der Stadt Leverkusen etatisiert.
Die konkrete Ermittlung von Entschädigungsansprüchen und Maßnahmen für den Schallschutz sowie ggf. deren Umsetzung kann von den betroffenen Grundeigentümern zu Lasten der Stadt Leverkusen geltend gemacht werden. Die hierbei möglichen Kosten belaufen sich auf ca. 840.000 € und sind im Haushalt der Stadt etatisiert.
D) Besonderheiten
(ggf. unter Hinweis auf die Begründung zur Vorlage):
(z. B.: Inanspruchnahme aus
Rückstellungen, Refinanzierung über Gebühren, unsichere Zuschusssituation,
Genehmigung der Aufsicht, Überschreitung der Haushaltsansätze, steuerliche
Auswirkungen, Anlagen im Bau, Auswirkungen auf den Gesamtabschluss)
Begründung der
einfachen Dringlichkeit:
Zur baldmöglichen Umsetzung der Planungsziele und der parallel durch den Fachbereich Tiefbau (FB 66) erstellten Vorlage zur Straßenausbauplanung ist der Satzungsbeschluss noch im anstehenden Turnus erforderlich.